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綠亨話題
| 回歸常識與蔬菜種業(yè)改革 |
| 發(fā)布日期：2014-05-12 |
最近受高盛朋友的邀請參加了北京大學(xué)國家發(fā)展研究院20周年慶典活動，出席這次活動的有全國政協(xié)副主席韓啟德、中國人民銀行副行長易綱、世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、聯(lián)想集團(tuán)創(chuàng)始人柳傳志等。有一位專家在演講中的一句話獲得了很熱烈的掌聲：“作為一個學(xué)者，做學(xué)問、寫報告、發(fā)表論文并不難，但作為一個為國家領(lǐng)導(dǎo)人獻(xiàn)計獻(xiàn)策的獨(dú)立咨詢機(jī)構(gòu)，讓領(lǐng)導(dǎo)人回歸常識、回歸常理簡直比登天還難！”為什么掌聲熱烈？因為大家有同感，有共鳴！
上周我作為中國種子協(xié)會蔬菜種子分會會長參加了在壽光舉辦的中國蔬菜種業(yè)發(fā)展報告會，我作了一個演講，也獲得了很多掌聲。隨后很多媒體、記者跟蹤采訪。我講了三條建議和兩個案例，都是強(qiáng)調(diào)講常理、講常識。
建議一、減免稅收、放水養(yǎng)魚?？煞袼阋还P賬：每年國家從蔬菜種子企業(yè)收到多少稅？每年國家又向蔬菜種子行業(yè)投了多少錢？兩者相抵，國家向蔬菜種子產(chǎn)業(yè)投的錢可能要比收的錢還要多。錢都投到哪里去了？企業(yè)得到了嗎？高喊企業(yè)是商業(yè)育種的主體，不給錢也不給政策，光喊有什么用？我們不指望給錢，給政策也行。建議國家既不收錢又不投錢，對蔬菜種子企業(yè)減免稅收，放水養(yǎng)魚。
建議二、公平競爭、開放搞活。科研與企業(yè)一視同仁，國營與民營一視同仁，大小企業(yè)一視同仁。現(xiàn)在的情況是，科研單位、國營企業(yè)、上市公司和合資企業(yè)占有大量的種子資源、科研設(shè)備、科技人員和科技撥款。而民營企業(yè)和小企業(yè)上述資源匱乏，處在完全不同的競爭水平上?？蒲袉挝豢梢杂锌萍紦芸?，有國家給的人頭費(fèi)，無償使用國家的房產(chǎn)設(shè)備，科研人才匯集。大企業(yè)可以搞育繁推一體化，免去各種稅收，還可以搞品種審定綠色通道。新貴族和新壟斷正在逐漸形成。這對小企業(yè)來說是不公平的，澳洲等國家都設(shè)有小企業(yè)局，就是為小企業(yè)說話的。而我們還要人為制造一些對小企業(yè)的歧視政策。不公平的社會就不會穩(wěn)定，不公平的行業(yè)就不會發(fā)展。國務(wù)院的文件已經(jīng)明確，2015年底科研單位與所辦企業(yè)脫鉤。是否能脫的干凈，脫得徹底，全國人民都在看。
建議三、實行備案、規(guī)范經(jīng)營。蔬菜種子由于品類繁多，繁種方法不一，無法進(jìn)行一一審定。建議實行自愿備案制，利用先進(jìn)的生物技術(shù)手段，送樣標(biāo)記，分清你我。制定規(guī)則，當(dāng)好裁判是政府的責(zé)任。備案可以有幾年的過渡，比如3-5年。備案也要有一些要求，比如基礎(chǔ)研究，材料來源等，發(fā)達(dá)國家大都實行這個方法。中國政府應(yīng)盡量減少、改進(jìn)或廢除諸如審定、許可等讓企業(yè)為難的事。
案例一、我在澳洲搞農(nóng)業(yè)有五年的時間，經(jīng)營一個規(guī)模較大的蔬菜農(nóng)場。生產(chǎn)青菜、芥藍(lán)、菜心、茼蒿、蔥、韭菜、蘿卜、香菜等蔬菜，在南澳州的首府阿德萊德，每天一卡車，供應(yīng)中央市場和當(dāng)?shù)刈畲蟮某?，占?dāng)?shù)厥袌龅?0%份額。所以比較了解澳洲的蔬菜種子管理體制。一沒聽說科研單位生產(chǎn)蔬菜種子，二沒聽說哪個單位或公司獲得國家資金支持，三沒聽說大小企業(yè)有什么政策上的差別。四沒聽說品種要經(jīng)過國家的審定，包裝袋上也沒發(fā)現(xiàn)有什么審定號。五沒聽說有什么種子方面的糾紛，我們自己也沒有。
案例二、我們綠亨種子板塊的兩個公司這幾年發(fā)展較快，至今沒拿到國家的一分錢研發(fā)費(fèi)。北京綠亨蔬菜品種研發(fā)基地位于海淀區(qū)，已有三年，占地150畝，初具規(guī)模。壽光蔬菜品種展示園經(jīng)搬遷已經(jīng)重建，占地60畝。國家蔬菜種子產(chǎn)業(yè)基地8000平方米，投資5000萬元的綠亨蔬菜種子研發(fā)與加工中心馬上就要開工。這說明，沒有政府的資金支持，蔬菜種子公司也可以發(fā)展的很好。不要一提發(fā)展就向國家要錢。 |
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