近日，中央印發(fā)了《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》共18條。
1、充分發(fā)揮民營企業(yè)對經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)的重要支撐作用，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
2、堅持公平公正、聚焦難點、壓實責任、標本兼治四個原則。
3、實現(xiàn)各類所有制企業(yè)在融資方面得到平等待遇，確保對民營企業(yè)的金融服務(wù)得到切實改善，充分激發(fā)民營經(jīng)濟的活力和創(chuàng)造力。
4、合理調(diào)整商業(yè)銀行宏觀審慎評估參數(shù)，鼓勵金融機構(gòu)增加民營企業(yè)、小微企業(yè)信貸投放。
5、積極支持符合條件的民營企業(yè)擴大直接融資。完善股票發(fā)行和再融資制度，加快民營企業(yè)首發(fā)上市和再融資審核進度。
6、支持金融機構(gòu)通過資本市場補充資本。引導(dǎo)和支持銀行加快處置不良資產(chǎn)，將盤活資金重點投向民營企業(yè)。
7、鼓勵信用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新。支持征信機構(gòu)、信用評級機構(gòu)利用公共信息為民營企業(yè)提供信用產(chǎn)品及服務(wù)。加大守信激勵和失信懲戒力度。
8、鼓勵有條件的地方設(shè)立民營企業(yè)和小微企業(yè)貸款風險補償專項資金、引導(dǎo)基金或信用保證基金，重點為首貸、轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸等提供增信服務(wù)。
9、積極推動地方各類股權(quán)融資規(guī)范發(fā)展。鼓勵地方政府大力開展民營企業(yè)股權(quán)融資輔導(dǎo)培訓(xùn)。
10、抓緊建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機制。嚴厲打擊金融信貸領(lǐng)域強行返點等行為，對涉嫌違法犯罪的機構(gòu)和個人，及時移送司法機關(guān)。
11、貸款審批中不得對民營企業(yè)設(shè)置歧視性要求，同等條件下民營企業(yè)與國有企業(yè)貸款利率和貸款條件保持一致。
12、商業(yè)銀行要堅持審核第一還款來源，把主業(yè)突出、財務(wù)穩(wěn)健、大股東及實際控制人信用良好作為授信主要依據(jù)，合理提高信用貸款比重。
13、支持風險評估與信貸決策，提高授信審批效率。
14、增強金融服務(wù)民營企業(yè)的可持續(xù)性，加強金融監(jiān)管與指導(dǎo)，處理好支持民營企業(yè)發(fā)展與防范金融風險之間關(guān)系。
15、對暫時遇到困難的民營企業(yè)，金融機構(gòu)要按照市場化、法治化原則，區(qū)別對待，分類采取支持處置措施。
16、抓緊清理政府部門及其所屬機構(gòu)、大型國有企業(yè)因業(yè)務(wù)往來與民營企業(yè)形成的逾期欠款，確保民營企業(yè)有明顯獲得感。
17、加強自身財務(wù)約束，科學(xué)安排融資結(jié)構(gòu)，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易管理。不逃廢金融債務(wù)，為金融支持提供必要基礎(chǔ)條件。
18、加強對落地實施的監(jiān)督檢查。推動第三方機構(gòu)開展金融服務(wù)民營企業(yè)政策落實情況評估，提高政策落實透明度，加強對落地實施的監(jiān)督檢查。
(本欄目為劉鐵斌博士的工作隨筆)
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