1、內(nèi)外經(jīng)濟(jì)承壓，下半年經(jīng)濟(jì)下行壓力加速凸顯。由于內(nèi)外部形勢(shì)變化，全球疫情仍在持續(xù)演變，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，中美博弈有升級(jí)態(tài)勢(shì)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。下半年穩(wěn)增長壓力再次顯現(xiàn)，政策重心轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)。
2、積極財(cái)政只有“提效”，沒有“加力”，防風(fēng)險(xiǎn)是第一要?jiǎng)?wù)。地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)亟待化解，地方投資和地方政府債券是主要發(fā)力點(diǎn)，但也明確是預(yù)算內(nèi)的，而且重視效率。雖然提到了“宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)”，但也明確保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，也就是貨幣政策整體不會(huì)有太大的變化。這次降準(zhǔn)也是重點(diǎn)助力中小企業(yè)和困難行業(yè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，盡量和股市樓市隔離開來。
3、強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，強(qiáng)調(diào)科技自立。深耕細(xì)分領(lǐng)域、創(chuàng)新實(shí)力突出、市場占有率高的“專精特新”中小企業(yè)是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，值得高度重視。
4、完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度，強(qiáng)化信息安全審查，保障國家安全。上半年阿里巴巴被巨額罰款、美團(tuán)接受反壟斷調(diào)查、滴滴出行被下架整改，反壟斷調(diào)查持續(xù)升級(jí)，平臺(tái)型公司的信息安全問題引發(fā)高度關(guān)注。
5、重申房住不炒，穩(wěn)定成為房地產(chǎn)市場的第一要義。上半年樓市調(diào)控持續(xù)升級(jí)，特別是三孩政策出臺(tái)后，為鼓勵(lì)生育、降低居住成本，房地產(chǎn)調(diào)控不斷收緊，地產(chǎn)開始去金融化。未來“穩(wěn)定”成為房地產(chǎn)的主基調(diào)，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，既不會(huì)大漲也不會(huì)大跌，當(dāng)然城市分化也會(huì)更明顯。
6、落實(shí)“三孩”生育政策，配套政策還在完善?！叭ⅰ闭咄七M(jìn)的速度十分驚人。6月實(shí)施“三孩”政策，7月一系列生育支持政策集中出臺(tái)。從整頓校外培訓(xùn)，到點(diǎn)名學(xué)區(qū)房，再到稅收優(yōu)惠和住房支持政策等生育支持政策，全方位降低育兒成本，鼓勵(lì)生育，后續(xù)還有更多的生育、養(yǎng)育、教育等政策配套值得期待。
（本文來源：劉鐵斌博士工作隨筆）
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